Стратегия выполнения работ по научно-методическому обеспечению инновационной системы образования в МГУ

Предложенная на конкурс Московским университетом программа "Формирование системы инновационного образования в МГУ им. М. В. Ломоносова" имеет целью создание в вузе оптимальной и устойчивой учебно-организационной, научно-методической и нормативно-административной среды, обеспечивающей поддержку инновационных подходов к образовательному процессу, которые ориентированы на:

• интеграцию научно образовательного потенциала вуза и отраслевой академической науки,
• партнерские отношения с работодателями,
• использование возможностей международного сотрудничества,
• усиление творческого, самостоятельного и заинтересованно-ответственного участия студентов в учебном процессе.

При этом ставится задача осуществить методическое и организационное обеспечение перехода всей системы управления реализацией учебного процесса в МГУ на качественно иной уровень. Поэтому в научно-методическую и учебно-организационную работу будут вовлечены все факультеты, а не только те, которые являются непосредственными участниками проекта.

В настоящее время есть утвержденный план мероприятий на 1.5 года, основными исполнителями по вопросам научно-методического и учебно-организационного характера являются два управления ректората – Управление образовательных стандартов и программ и Управление академической политики. В этом плане есть как пункты, касающиеся "философии вопроса", например, разработка концептуальных основ инновационного образования для университета классического типа, так и пункты, касающиеся разработок и внедрения конкретных нормативных документов, положений, инструкций, обеспечивающих реализацию учебного процесса в МГУ в инновационном подходе, создание в МГУ полноценной системы управления качеством и т. д. Базовый план мероприятий выставлен на сайте.

Для проведения в реальную жизнь МГУ всех новаций к работе планируется привлечь и уже привлекается весь соответствующий персонал факультетов – в первую очередь заместители деканов по УМО и по учебной работе.

Очевидно, что успех реализации заявленной инновационной программы (а главное - его упрочение в долгосрочной перспективе) в сильной степени зависит и от "внешней" среды, а именно - законодательных и нормативно-правовых условий, в которых окажется в целом высшая школа России в результате происходящей реформы системы образования Российской Федерации. Среди важных нормативов, обеспечивающих функционирование системы высшего профессионального образования (ВПО), - Государственные образовательные стандарты ВПО.

МГУ им. М. В. Ломоносова является базовым вузом Учебно-методического объединения вузов России по классическому университетскому образованию, в связи с чем он призван обеспечить эффективную и согласованную разработку государственных образовательных стандартов ВПО 3-го поколения по университетским направлениям подготовки и специальностям.

В сложившихся в России социально-экономических условиях МГУ им. М. В. Ломоносова ставит перед собой задачу разработать такие ГОС ВПО нового поколения, чтобы обеспечить возможность российским университетам реализовывать инновационные образовательные программы и инновационные образовательные технологии в рамках новых ГОС ВПО.

При проектировании и реализации инновационных образовательных программ в университете классического типа необходимо обеспечить выполнение двух основных принципов: с одной стороны – это фундаментальный и системный подход к приобретению выпускниками базовых (академических) знаний и умений; с другой стороны – это создание и развитие реальных возможностей образовательным, научным, корпоративным подразделениям университетов разрабатывать и реализовывать многообразные профильные (профессиональные) образовательные программы и модули, применять инновационные образовательные технологии при реализации основных образовательных программ бакалавра, магистра, специалиста, а также дополнительных образовательных модулей.

Решать поставленные перед МГУ задачи придется в очень сложных “внешних” условиях.

Имеется в виду следующее:

– На настоящий момент продолжает оставаться неопределенной ситуация с принятием многократно анонсированных поправок в законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском образовании", регламентирующих структуру многоуровневой системы ВПО, определяющих принципиально новые подходы к классификации и стандартизации образовательных программ ВПО, задающих новые процедуры лицензирования направлений подготовки и аккредитации образовательных программ. Неопределенность касается как сроков принятия этих поправок, так и их содержания.

– Несмотря на многочисленные проекты, заказанные Министерством образования и науки РФ, за последние годы, до сих пор в системе ВПО нет утвержденных и вообще реально работающих методик, касающихся применения компетенций, системы зачетных единиц и образовательных модулей при построении ГОС нового поколения и образовательных программ вузов, нет единого официального подхода к балльно-рейтинговой организации учебного процесса. До сегодняшнего момента нет единой утвержденной на государственном уровне формы приложения к Диплому об образовании европейского образца (что является обязательным требованием Болонского процесса), практически отсутствует нормативно-правовое обеспечение реализации международных совместных образовательных программ на государственном уровне.

Таким образом, наша работа по реализации проекта "Инновационное образование" сопряжена и с активизацией нашего взаимодействия с внешними структурами – Минобрнауки России, Рособрнадзором. Причем взаимодействие это в основном будем инициироваться нашей стороной и касаться общесистемных вопросов, определяющих перспективное развитие системы стандартизации и реализации образовательных программ ВПО, включая создание самой концепции инновационного образования, согласование новых подходов к образовательным стандартам, разработку и принятие четких методик использования зачетных единиц и компетентностного подхода при проектировании образовательных программ, реализации и оценки качества учебного процесса.

В наших перспективных планах также создание в МГУ действенной системы академической мобильности студентов и преподавателей. Это потребует как формирования полного пакета нормативного и методического обеспечения в самом МГУ, так и инициативных предложений в государственные структуры по созданию общесистемных законодательно-правовых актов, необходимых для успешной реализации вузами России совместных международных образовательных программ.

На первом этапе реализации поставленных задач в области научно-методического и учебно-нормативного обеспечения реализации инновационных подходов к организации образовательного процесса в МГУ начато выполнение задач по изучению и критическому анализу лучшего инновационного опыта в области образования университетов Европы, США, Китая и др., а также российских вузов. Материалы по этому вопросу будут размещаться в отдельной рубрике на сайте МГУ.

В настоящее время развернута работа по формированию инновационных подходов к системе проектирования и реализации образовательных программ (магистерских, бакалаврских, дополнительных). Эта работа ведется силами экспертов Учебно-методических советов всех факультетов МГУ и Управления образовательных стандартов и программ при тесном взаимодействии с Департаментом государственной политики в сфере образования Минобрнауки России, координационным советом УМО вузов России, УМО по классическому университетскому образованию. К настоящему моменту нами предложена и находится в стадии обсуждения и согласования с Минобрнауки России и Рособрнадзора новая система стандартизации, классификации, реализации и оценки качества многоуровневых образовательных программ ВПО, отвечающая международным подходам к стандартизации и оценке качества образовательных программ.

Подготовлены варианты макета нового государственного образовательного стандарта 3-го поколения, разрабатываются методики использования системы зачетных единиц (ECTS), компетенций, модулей при проектировании и реализации образовательных программ. Все аналитические материалы и проекты новых документов будут размещаться на сайте в соответствующих рубриках.

Приглашаем все заинтересованные организации к обсуждению разработанных экспертами МГУ, УМО по классическому университетскому образованию и привлекаемыми нами ведущими экспертами российской системы образования проектов новых документов, предложений по инновационным подходам к стандартизации, проектированию и реализации образовательных программ ВПО.

Мы надеемся, что разработанные нами совместно со всеми заинтересованными структурами инновационные предложения и проекты нормативно-методических документов в перспективе лягут в основу государственной политики в сфере стандартизации и оценки качества (аккредитации) образовательных программ ВПО, а также позволят повысить автономию российских вузов с целью усиления их собственной роли и ответственности за качество и конкурентоспособность проектируемых и реализуемых ими образовательных программ.

проректор МГУ им. М.В. Ломоносова А.М. Салецкий
зам. проректора МГУ им. М.В. Ломоносова Е.В. Караваева